在正规的工作条件下，档案室主要接收文书部门和业务部门按照归档要求立好的案卷，档案馆主要接收机关档案室根据入馆要求整理移交的案卷。
要加强“帐外”文件和业务文件的归档。“帐外”文件，是指没有经过收发登记的文件，是无据可查的文件，主要包括：领导外出开会、检查工作带回的重要的文件材料；机关内部形成的规章制度、计划、总结、各种会议记录等内部文件；各种合同、协议、简报、刊物、调研材料、基本数字统计报表；重要会议或重要活动向新闻媒体发出的新闻稿；有些不经过收发、却是本单位业务活动，直接由单位领导“亲启”的文件材料等。
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档案馆(室)有时也接收和征集一些零散的文件，在这种情况下就必须对档案进行全过程的归档信息录入工作，包括区分全宗、全宗内档案文件的分类、案卷的编立和排列、编定档号，编制案卷目录，等等。
零散文件的归档信息录入。
我国档案室、档案馆的整理工作一般属于上述种情况，但后面两种情况也经常出现，因此，档案工作人员仍需熟悉和掌握整个档案整理程序。
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收集工作为档案利用工作提供信息资源，是档案工作的“活水”，是基础的环节。
档案的利用
档案的利用又称为利用服务，是直接体现档案管理目的的具体工作。其基本任务是将档案直接或间接地提供给利用者，地满足社会各方面对档案的利用需求。其意义与价值有两个：一是直接实现档案价值，使档案发挥其应有的作用；二是沟通档案工作与社会各方面的联系，检验评价档案管理工作的总体状况、水平和工作成效。
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